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郭声琨:对长期无进展黑恶案件,依法采取异地用警等措施
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2019-11-16 18:35:44
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《新京报》(记者王军)“打击犯罪和邪恶的特别斗争越深入,我们就会遇到越多的困难和障碍。”10月11日,中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国反犯罪反邪恶专项运动领导小组组长郭胜坤在第二次全国反犯罪反邪恶专项运动推进会上强调,要依法采取监督群众反映强烈、长期没有进展的案件处理、提高办案水平、在其他地方使用警力等措施。

案件处理质量

在加强案件处理的同时,我们应该尽一切努力使用“准确”一词

打击犯罪和邪恶的特别斗争已经持续了将近两年。郭胜坤表示,目前,打击犯罪和邪恶的专项斗争进入了一个攀登困难山峰的新阶段。形势更加复杂,任务更加艰巨。

他说,一些黑恶势力隐藏得越来越深,他们与“保护伞”的联系越来越隐蔽,他们的犯罪手段也越来越狡猾,更难进行彻底的调查。

随着进入起诉和审判程序的案件数量增加,起诉和审判工作面临新的挑战。"这场特殊的斗争已经进入了法律对抗阶段,以检验证据的质量和司法能力."郭胜坤说道。

他强调,涉及犯罪和犯罪的案件高度专业化,处理周期长,要求法官和检察官有很高的处理能力。这要求在加强案件处理能力建设的同时,必须在“准”一词上做出努力,准确理解法律政策,准确查明案件事实,并准确利用法律规定,确保每个案件都能变成经得起法律和历史考验的铁案。

关键案例

加强线索调查,深入挖掘一群潜伏的罪犯。

郭胜坤说,要进一步深化打击,推动反犯罪斗争取得新的突破。

“实践证明,攻克一个涉及黑与恶的关键案件可以起到拉动绳子、警示棋子和净化一面的作用。我们需要彻底掌握与犯罪有关的犯罪的新趋势,这些犯罪涉及与犯罪有关的犯罪、与犯罪有关的犯罪、与犯罪有关的犯罪、与犯罪有关的犯罪、与犯罪有关的犯罪、与犯罪有关的犯罪、与犯罪有关的犯罪、与犯罪有关的犯罪、与犯罪有关的犯罪

郭胜坤对关键案件线索说,要有明确的报告方向,有必要组织主管力量,加大调查力度,进一步挖掘一批潜伏人员。

此外,他强调,对于那些已经向群众强烈举报但长期没有取得进展的案件,应推广一些地方涉及省级公安机关查处的犯罪案件和地方、市公安机关查处的犯罪案件的经验,并依法采取监督、提拔、异地使用警察、异地拘留等措施,突破一批疑难案件。

对于那些在涉及黑与恶的案件中仍然逍遥法外的人,应组织特别行动,以追捕和逃离100天的突击设防阵地,以便尽快逮捕逍遥法外的罪犯。

联合调查

上级纪委监察委员会认为不能揭开“盖子”的,应当亲自出面干预。

在下一阶段的反犯罪和反罪恶中,我们必须密切关注“保护伞”和“网络”。郭胜坤表示,对“保护伞”的攻击应该作为下一个主要攻击方向,这样“网络”将被彻底调查,不会被容忍。

郭胜坤表示,要完善公安纪检监察“双专业化”调查模式,实施早期干预、同步立案、联合办案、信息反馈等措施,提高办案质量和效率。

对于已经发现的犯罪案件,应当按照清仓要求逐案进行甄别。对于那些没有“保护伞”或不完全“保护伞”的案件,我们可以借鉴和推广一些地方在协商合作、联合装箱、内部清理、责任复核等方面的经验,以确保所有案件都被查获。

此外,郭胜坤说,上级党委和政府要密切关注那些长期涉黑犯罪的组织,群众反应强烈,但打不开盖子。上级反犯罪办公室应进行约谈,上级纪律检查监督委员会应亲自干预,必要时,国家反犯罪办公室应监督并派出联合工作组推进调查。

财产处置

有必要彻底调查“黑钱”,保护合法财产。

如果邪恶势力赖以生存的经济基础不消除,这场特殊斗争的总体效果就会大大降低。

郭胜坤表示,按照《关于办理黑恶势力刑事案件财产问题的若干意见》的要求,要进行严格的审计和评估,准确把握“黑钱”认定的范围和证据标准,解决“黑钱”认定的难题。

关于“黑金”查处难的问题,他说,公安部要推进“打钱、砍血”查处的一体化运作模式,推动在省市公安机关建立由中国人民银行、证监会和税务机关参与的查处平台,依法查封、扣押、冻结涉案财产。

针对收缴“黑金”的难题,郭胜坤强调,逮捕犯罪嫌疑人和扣押涉案资产应同时进行。“黑金”问题应依法通过追回、没收、财产处罚和行政罚款来处理,以实现适当的量刑。

郭胜坤强调,对涉案财产的处置要依法规范,不仅要彻底查处“黑金”,还要保护合法财产和合法经营。

法律政策

密切关注黑恶势力非法借贷等引导的引入

随着专项斗争的深入,一些瓶颈制约逐渐显现,完善法律政策引导机制显得尤为重要。

今年上半年,两所高中就恶势力、“日常贷款”、“软暴力”和涉罪案件财产处置等问题发表了四项指导意见,为统一法律适用、推进依法办案发挥了积极作用。

在这次宣传会议上,有人指出,下一步应针对执法和案件处理中遇到的新问题,发布关于邪恶势力非法借贷和涉及互联网的犯罪的指导意见。

此外,要继续研究涉黑犯罪的新趋势,把握黑魔势力涉足的新领域、新方法、新形式,及时发布深入挖掘整治的指导性文件。

线索检查

完善核查反馈机制,应对举报人的情况反馈

郭胜坤在会上表示,有必要完善线索发现和验证机制。目前,一些地方在省市两级设立了黑恶线索核查中心,纪检监察机关和政法机关共同参与核查,确保黑恶线索得到批准和核查。完善线索核查反馈和响应机制,将相关处理信息反馈给举报人。

会议强调了完善依法办案机制的重要性。“要突出提高办案质量和效率,完善有针对性的办案合作和案件早期干预机制,特别是要充分发挥办案“抓控结合”的优势。我们将加强处理单位的合作与协调,努力确保调查阶段的证据准确和充分。”郭胜坤说道。

此外,要部署政治素质优秀、业务能力强的侦查人员组成起诉和审判专业队伍,加强专业培训,及时汇编和分发一批典型案件,发挥反犯罪反邪恶专家库的作用,为办案提供专业支持。

监督问责制

弄虚作假或者玩数字游戏的,应当责令改正

目前,三轮中央政府监管已经完成,覆盖面已经全面覆盖。据了解,全国反犯罪反邪恶专项斗争领导小组组织了三轮督查,收到群众线索47.2万条,直接督办重点线索19,788条,推动139个涉案组织和1521个涉案犯罪集团被铲除。

郭胜坤表示,中央监察组已集中精力解决“表面”问题。下一步是实现对特殊斗争的“阻滞点”和“痛点”的准确监督。

对于群众反映强烈但办案进展甚微的案件,要尽快派出大案督办小组推动突破。此外,要充分利用国家反三合会办公室的特别督导员队伍,开展机动、定点的监督检查,促进长期拖延的重点案件和疑难问题的解决。

另一方面,要创新落后地区的监管方式。国家扫黄办公室主任、副主任应根据职责分工和落后地区需要整改的问题,分别联系2-3个落后城市,指导和推动限期整改。

郭胜坤强调,要完善专项斗争评价指标体系,增加公众意见在评价中的权重,发挥好评价“指挥棒”的作用。同时,应加强监督和问责。对玩忽职守、弄虚作假、玩数字游戏、追求短期成绩的,应当责令改正。对于那些没有给予足够重视、没有有效执行、没有适当纠正和存在突出问题的人,应给予认真的问责。

北京新闻记者王军

编辑陈思校对茜茜

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