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带量采购让更多外资药加入“价格战”
相比去年“4+7”中只有2家外资药企中标2个品种,今年更多外资药企加入了“价格战”:共有8家外资药企参与9个品种的竞标,最后有8个品种中标。上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林对经济观察网记者分析,
2019-10-23 10:09:06
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9月25日,经济观察网记者瞿义贤宣布了新一轮药品采购的招标结果。与去年仅有2家外国药品公司中标2个品种的“4 7”相比,今年更多的外国药品公司加入了“价格战”:共有8家外国药品公司参与了9个品种的投标,最终有8个品种中标。

根据上海阳光采购网公布的结果,诺华山德士罗苏伐他汀钙片、赛诺菲氯吡格雷硫酸氢盐片和厄贝沙坦氢氯噻嗪片、印度雷迪博士实验室奥氮平片、礼来注射用培美曲塞片、阿斯利康吉非替尼片、斯奎布福辛普利钠片和梅尔卡多斯孟鲁司特钠片均中标。灵贝的草酸艾司西酞普兰片和礼来的奥氮平片没有进入竞标。

根据此次《联盟地区药品集中采购文件》,集中采购将扩大到25个省。考虑到率先跟进“4·7”的福建和河北,27个省级行政区将全部纳入批量采购范围。

根据规定,本轮大宗采购申报价格不得高于联盟区内省级“四七市药品集中采购”中按现行药品差价和比价规则折算的选定药品价格,原则上不得高于2019年(截至7月31日)企业同一品种集中采购的最低价格。

换句话说,去年“四七”集中采购的价格是本轮集中采购的最高投标价。

以硫酸氢氯吡格雷片(75毫克*7片)为例,该品种去年的中标者为李欣泰(002294.sz),中标价格为22.26元(3.18元/片)。今年新力泰出价21.88元,赛诺菲出价17.81元,乐普制药出价20.85元。按片剂计算,石爻集团每片2.44元,赛诺菲每片2.55元,乐普制药每片2.98元,李欣泰每片3.13元。

尽管价格比去年低,新李泰还是出局了。作为硫酸氢氯吡格雷片的原始制造商,外资制药公司赛诺菲表现出比新力泰更大的“诚意”。

“赛诺菲硫酸氢氯吡格雷片的专利已经到期,研发费用已在专利期内收回。现在没有必要投入大量的销售成本。药品的技术成本非常低,每片2.55元的价格肯定仍然有利可图。”中标的当地一家制药公司的董事长告诉记者。

在另一种培美曲塞注射液(100毫克)的竞争中,四川于慧制药有限公司出价798元,原研究制造商李来出价809元,两者均中标。

“如果外国制药公司想占领中国市场,他们就不能不‘低头’,否则就会失去市场。”上海健康与健康发展研究中心主任金春林(Jin Chunlin)对来自经济观察网的记者分析称,去年的“4·7”购买量占全国总量的20%,现在已经在25个省份。如果外国制药公司没有中标,他们将放弃中国市场。从长远来看,他们只能加入“价格战”。

金春林指出,对于拥有生产线的企业来说,如果他们没有中标,维护生产线的成本将会很高。但是,原研究制药厂的原始投资一直很大,而且原研究的成本已经发生,所以没有中标就没有办法收回成本。“尽管投标价格很低,但至少收回一点成本对他们来说也是痛苦的。”

去年底,只有阿斯利康(AstraZeneca)的吉非替尼片和Squibb fosinopril钠片在“4/7”批量采购中赢得了外国制药公司的竞标,后者的产能出现了问题。

今年6月,河北省药品集中采购领导小组办公室发布了《关于福辛普利钠片集中采购的通知》,称国家组织了一个药品集中采购和使用试点企业,中美上海斯奎布制药有限公司承诺以国家在该省药品集中采购中选定的价格供应福辛普利钠片(10mg*14片),但企业的生产能力无法满足河北省采购量的需求。因此,河北省再次组织了福辛普利钠片(10毫克*14片)的集中采购。

根据内部网的数据,百时美施贵宝的福辛普利钠片在2017年占中国公立医疗机构市场的68.71%。该品种在“47”11个城市赢得了50%以上的市场份额,但不能保证数量的供应。

“成功的公司也不高兴,除非原料药掌握在他们自己手中。如果原油价格上涨,企业如不供应将受到惩罚,因此在如何确保供应方面仍存在一系列问题。”金春林说道。

作为中标的外国药品公司之一,诺华·桑德斯(Novartis Sanders)在回复记者邮件时说:“组织药品集中采购试点的目的是让人们能够以相对较低的价格使用更高质量的药品。在全球和本地生产网络的帮助下,我们有信心也有能力为中国患者提供高质量和负担得起的药物,并确保供应。”

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