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红星评论|无锡高架桥侧翻:政府如何当好城市安全“守夜人”
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2019-10-21 21:34:01
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据最新报道,10月10日晚,无锡312国道上的一座桥梁因超载而坍塌,涉案企业单位负责人已被警方带走接受讯问。

然而,当公众看到大桥倒塌的视频时,这并不能安抚他们。

坍塌的巨响在人们心中留下了一个大问号:下一座坍塌的桥在哪里?坍塌发生时你在哪里?

城市中各种类型的立交桥是交通发达的标志。没有立交桥的城市很难现代化。根据当地新闻,北京和上海有近100座立交桥。然而,随着近年来各种桥梁倒塌事件的增加,这些曾经现代化的标志只增加了人们对安全的担忧。近日,《公安蓝皮书:中国城市治安调查报告(2018)》发布。报告的结论之一是,拉萨在2018年的公共安全指数最高,其次是西宁。这似乎是一个悖论。开发越快,安全风险就越大。

事实上,早在20世纪50年代,德国社会学家乌尔里希·贝克(ulrich beck)就预测人类已经进入了一个“风险社会”。风险社会,风险无处不在,政治、经济、社会、环境、自然和公共安全。尤其是公共安全领域的风险与人们的日常生活密切相关。高空投掷、空检查井、地面沉降、桥梁坍塌等公共安全事件近年来频频发生,可谓是一个接一个的风险。谁将保护家庭安全?

面对巨大的风险,个人总是无能为力。相比之下,政府手中的资源更多,分配资源的手段也更多。只有政府能把这个对公共安全构成威胁的巨大怪物关进笼子。因此,公众只能把城市安全的希望寄托在政府作为“守夜人”身上。

据报道,事故发生后,无锡市政府信息办公室官方微博起初并没有公布事故消息,而是重复了两条不相关的消息。中央广播电视台中国通信电台记者接通了政府值班热线。另一方表示不知道细节,而宣传部的负责人仍然没有得到任何答复。

当然,可以想象,对于如此重大的城市安全事故,有关部门必须通宵处理。然而,上述反应至少表明了一个问题,即地方对安全风险的反应仍然是“条块分割的”,城市安全尚未成为政府总体工作的重中之重。

◆2019年10月11日,无锡高架桥滚动工地

然而,安全是城市美好生活的第一要素。对于一个不安全的城市来说,“好”总是空话。去年年初,中央政府办公室和国家政府办公室发布了《关于促进城市安全发展的意见》,强调“安全发展应被视为现代城市文明的重要标志”,为人民安居乐业、幸福安康创造生产生活环境。还提出到2020年建设一批安全发展示范城市,到2035年建设安全发展城市,并提出加快安全发展城市建设的城市安全发展“三步走”战略目标。为了实现这一目标,政府当然是第一责任人。

今年5月,杭州市的一座立交桥因超载卡车的撞击而倒塌。根据官方报告,事故的直接原因也是卡车超载。城市基础设施是城市安全健康运行的基础,是城市“生命线”的主要载体。公共设施安全的考虑应贯穿于设计、规划、建设、维护和管理的全过程。然而,从多次倒塌事故中可以看出,许多地方仍然低估了各种公共设施的安全隐患,没有认真管理。难怪事件发生后,公众的批评不是针对造成事故的车辆,而是集中在质疑上:超载车辆的架空管理是否成为一个盲区?管理层的手够不着吗?

每一次安全事故都是城市管理短板的粗略展示。因此,对造成事故的司机的处理和造成事故的单位的责任,当然是羊丢失后补救情况的必要措施,但它们不是羊丢失后补救情况的最关键措施。

“生命至上,安全第一”。在这方面,政府必须谨慎。它如履薄冰,就像面对深渊。它应该更“担心别人”,更“担心未来”。

红星新闻评论员不予理会

编辑周林